作者: 来源: 发表时间： 2026-07-17 18:55
今天上午，2026年第三季度“‘菏’你一起 一月一主题”安全宣传新闻发布会召开。市应急管理局、市城市管理局、市水务局、市人力资源和社会保障局相关负责人共同介绍2026年第二季度主题安全宣传行动开展情况和第三季度安全宣传重点工作，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
安全生产工作是保障人民生命财产安全、维护社会稳定、促进经济健康发展的重要基石。今天，我们召开2026年第三季度“‘菏’你一起 一月一主题”安全宣传新闻发布会，非常高兴邀请到：市应急管理局党委委员、副局长，新闻发言人荣国林先生；市城市管理局市政工程处主任张亚林先生；市水务局党组成员、市水务事业发展中心主任王领法先生；市人力资源和社会保障局职业能力建设科科长、一级主任科员黄振先生，共同介绍2026年第二季度主题安全宣传行动开展情况和第三季度安全宣传重点工作。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的各位记者朋友。
主持人
荣国林
各位媒体记者朋友们：
大家好！第二季度，市政府安委会围绕牡丹节会、安全生产月等重要节点，结合全市安全生产隐患排查整治行动、冷库安全生产全链条排查整治、有限空间、电气焊作业等专项行动，扎实开展“菏”你一起一月一主题安全宣传活动，取得了良好的效果。
4月份，我们以“牡丹有约 安全同行”为主题，聚焦重点A级旅游景区和公共文化服务场馆，一方面，面向景区从业人员和游客，发放《安全文明旅游倡议书》，普及消防安全、涉水区域防护、游乐设施安全使用、旅游客运交通安全等知识，引导游客文明游览、安全出行；另一方面，充分整合文旅宣传阵地资源，全市各公共文化服务场馆及重点A级旅游景区，利用电子显示屏滚动播放安全宣传横幅标语、显示应急疏散指南和路径，同时在景区出入口、游客中心、核心游览区域等显著位置，张贴安全宣传海报和警示标识，游客安全意识显著提升。
5月份，我们以“聚焦冷库专项治理 普及安全生产常识”为主题，一方面，针对重点企业冷库液氨泄漏风险、制冷设备运行维护、消防设施配备及应急预案制定等关键环节开展安全生产排查整治。另一方面，围绕冷库常见隐患、高空作业、动火作业、有限空间作业等环节安全操作规范，面向重点人员发布“有限空间”安全提示短信近1 万条；制作发布科普信息400余条次，阅读量48万余人次；编制并发放安全管理宣传手册，内容涵盖操作规程、应急处置和自救互救知识，企业员工安全意识和规范操作水平有效提升。
6月份，我们以“安全生产月 携手筑防线”为主题，紧扣“人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患”主线，全方位铺开沉浸式、全民化宣传活动。一是开展学习教育。各级各部门深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，组织开展“安全生产大家谈”“全民安全公开课”“小记者团实践课堂”、安全生产知识竞赛，趣味答题等活动2410场，参与39.84万人次。二是组织集中咨询。6・16安全宣传咨询日在牡丹广场设立34个咨询服务台，组织安全专家、志愿者现场答疑，配套应急装备展示、八大实景模拟、火灾剧本杀互动体验。各县区同步开展集中咨询活动232场，参与群众近12万人次。三是展示安全文化。在大型商超、活动场馆设置主题打卡点，将安全元素“应急侠”融入商业空间，使安全文化融入日常生活场景。另外，在安全宣传“五进”方面，面向企业，开展重大事故隐患判定标准宣贯解读，普及岗位隐患上报奖励、群众隐患举报奖励政策；面向乡村，聚焦麦收防汛、农机安全，开设乡村“板凳课堂”，用方言讲安全知识；面向社区，开展“五分钟微宣讲”，提升居民安全意识；面向校园，将安全教育融入“1530”日常教学（每天最后一节课的1分钟，每周最后一节课的5分钟，放假前最后一节课的30分钟）；面向家庭，探索构建“阵地服务+网格入户+移动探头”三维联动志愿服务机制，推动隐患排查整治精准触达基层末梢。
第三季度，我们将继续围绕主题，面向重点领域和重要群体，广泛传播安全防范知识，持续提升公众安全意识和自救互救能力。
7月份以“吹响防汛‘集结号’ 织牢安全‘防护网’”为主题，一是面向各类生产经营单位，围绕城市、农村、产业园区等不同防汛场景，普及防洪排涝、防雷避险、防台风等汛期安全管控要点。二是面向城乡居民，推送洪水自救、雷电防护、家庭应急物资储备指导清单等科普内容，普及全民防灾避险常识。三是面向青少年、农村家庭，开展“珍爱生命 预防溺水”主题宣讲，依托乡村广播、网格员入户、校园线上提醒等渠道普及防溺水“六不准”，紧盯暑期重点，开展防溺水专项宣传。
8月份以“文明施工 安全同行”为主题，一是面向建筑一线，在建筑、水利、道路等工程施工领域，开展施工作业标准、操作规范，高处作业、吊装作业、拆除作业和特种作业制度措施，及重大事故隐患判定标准宣传。着力“防高坠、防坍塌、保安全”；二是面向社区、村居，开展民用房屋建筑安全宣传，提升居民防范意识；三是面向社会，多形式普及工程施工领域法律法规，加强生产经营性用房安全管理。
9月份将以“安全伴我在校园 我把安全带回家”为主题，重点围绕校园安全、科学逃生等内容，做实做细知识普及和应急疏散演练等重点工作。一方面，围绕校车安全、宿舍用电安全、餐厅燃气安全等，组织校内生产经营单位、承包商，校车驾驶人员及师生开展系列工作，营造校园安全的浓厚氛围。另一方面，多形式开展安全生产进校园“五个一”活动，组织各中小学及大中专院校上一堂安全课、组织一次安全应急演练、开展一次安全专题讲座、布置一份安全作业、举办一个安全主题活动，着力提升学生安全防范意识和能力。
安全生产宣传工作任重道远，我们将不断总结经验、创新方法，持续深入推动安全宣传活动走深走实，促进全市安全生产形势稳定向好。也希望各位媒体朋友继续关心、支持我们的工作，积极转发有关科普信息，携手营造良好安全氛围。
我就介绍到这里，谢谢大家！
主持人
感谢荣局长的介绍。下面是记者提问环节，记者提问前请举手示意，并通报所在新闻机构名称。
鲁网记者
能否介绍一下，市政设施养护工作中的施工作业、规范操作和重大事故隐患判定，有哪些安全方面的具体要求？谢谢。
张亚林
感谢提问，这个问题我来回答。我单位始终将安全生产摆在市政养护工作首要位置，从严管控养护施工全流程安全风险。现将施工作业管理、现场规范操作、重大事故隐患排查判定三方面安全管控具体要求说明如下：
一、施工作业安全管控要求
市政养护工作涵盖日常养护、预防性养护、应急抢修三类场景，全过程坚守 “安全第一、质量合格” 核心准则，分专业落实管控标准：
道路养护方面：严格遵照《城镇道路养护技术规范》开展病害处置，及时修补路面坑槽、裂缝，同步督导更换破损井盖、残缺交通标识，保障道路通行条件完好；
桥梁养护方面：依据《城市桥梁养护技术标准》定期排查支座、伸缩缝等关键附属构件，常态化开展桥梁专业安全检测，从源头消除桥梁结构性安全隐患；
照明设施养护方面：定期检测线路绝缘性能，杜绝线路裸露、灯杆松动等问题，严防漏电、电气火灾类安全事故。
二、现场规范操作安全管控要求
前期筹备：所有养护施工须编制专项施工方案及配套安全应急预案，明确标准化作业流程与风险处置措施；
人员管理：全体现场作业人员严格执行操作规程，杜绝违章作业；电工、高空作业等特种岗位人员必须持有效证件上岗；作业期间全员规范佩戴安全帽、反光背心等防护用具；
现场围挡与警戒：施工现场搭设高度不低于 1.8 米硬质封闭围挡，全域张贴安全警示标牌；车流量、人流量较大路段，在作业区域前后 50—100 米布设警示防护设施，并安排专职人员现场值守监护；
现场及收尾管理：施工材料、机具分区规整摆放，施工完毕全面清理场地，落实工完场清；
分类型风险防控：高空作业全程系挂安全带，重点防控高处坠落风险；电气作业穿戴绝缘鞋、绝缘手套，严防触电事故。
三、重大事故隐患排查判定要求
严格对标《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》（2024版）开展隐患认定工作，建立自查自纠、专家研判、专业检测、集体会商四级隐患排查判定机制。若现场排查发现标准列明的重大事故隐患情形，立即下达停工整改通知书，实行闭环整改管理；隐患全部整改完成、复核验收合格后，方可恢复施工作业。
此外，常态化落实“菏”你一起・一月一主题安全宣传教育活动，依托安全专题培训、事故案例警示教育等形式，推动全体养护人员熟练掌握各项安全管理规定，牢牢守住安全生产底线，切实保障市政设施稳定安全运行，守护群众出行安全。
这个问题我就回答这些，谢谢。
主持人
中国山东网记者
我们了解到，当前正值主汛期，强降雨天气频繁，能否介绍一下，我市针对今年防汛工作，主要采取了哪些措施？谢谢。
王领法
感谢提问。今年以来，我市天气形势复杂，降雨频次高、累计雨量大，截至7月16日，全市平均降水量382.8毫米，较常年同期偏多28.7%、较去年同期偏多33.5%，防汛备汛及防范台风工作压力较大。我市严格落实国家、省防汛工作部署，坚持“预防为主、防治结合、关口前移、全域防控”原则，健全气象水文联合预警会商机制，扎实开展常态化防汛备汛工作，稳妥应对台风“巴威”影响，全市汛期形势总体平稳可控、安全有序。
一是抓实常态备汛举措，夯实防汛安全基础。汛期以来，市防指强化部门协同联动，建立气象、水文常态化监测预警和联合会商机制，精准研判雨情、水情、汛情动态，累计下发强降雨防范通知9次、组织专题会商8次。启动防汛四级应急响应后，市防指牵头组织各成员单位开展集中办公、联合会商，统筹调度防汛资源、统筹研判风险态势、统筹落实防范举措，实现防汛工作一体化调度、闭环式推进。我市健全四级防汛责任体系，修订完善防汛专项预案，组织防汛演练11次，明确各级防汛责任人1992名。组织多轮次隐患排查整治，实现动态清零。常态化开展设施管护，完成30座泵站运维、213公里管网、3.5万余个雨水口清掏，新建改造雨水泵站7座。足额储备防汛物资、配备16辆大功率排水泵车，完成25处黄河防洪工程加固，全面筑牢防汛安全保障防线。
二是坚持前置设防备战，稳妥应对台风外围影响。针对台风“巴威”影响，我市依托气象水文联动预警体系，全程跟踪台风路径、风雨变化，提前预判风险、前置设防备战。市政府专题部署防御工作，市防指出台多项专项文件，围绕15个重点领域细化防控举措，严格落实日调度、日研判机制。通过全媒体平台、镇村广播、网格入户等渠道开展全覆盖预警宣传，对独居老人、残疾人、留守儿童等特殊群体落实“一对一”包保。组建市级专项督查组下沉一线，开展拉网式隐患排查督导，实行台账管理、闭环销号，在台风影响前全面清零各类风险隐患。严格执行24小时值班带班制度，实时监测雨情水情，提前预置抢险设备、疏通排水设施，防汛指挥体系高效运转。
三是健全长效防控机制，筑牢持久安全屏障。下一步，我市将持续深化气象水文联动预警、应急集中会商办公机制，紧盯极端天气过程，常态化开展隐患排查暗访，压实整改责任。严格落实值班值守、前置备战、快速处置制度，健全全流程闭环管理体系。聚焦城市内涝、河道薄弱等短板，加快积水点位治理和排涝工程建设，持续完善城乡防汛排涝体系，全面提升防汛减灾和应急处置能力。
这个问题我就回答这些，谢谢。
主持人
齐鲁晚报记者
请问市人社部门今年在全市技工院校安全管理方面，主要采取了哪些措施？取得了哪些成效？谢谢。
黄振
感谢记者的提问，这个问题我来回答。
市人社局始终把技工院校校园安全作为工作底线，坚持“安全第一、预防为主”的工作理念，聚焦重点领域持续强化各项安全管理措施。
一方面，严格抓好校园消防安全。指导各技工院校不断加强消防隐患排查，重点对宿舍、教学楼、食堂、图书馆等人员密集场所进行经常性排查。强化消防安全教育，提高师生安全意识，健全消防安全责任人、管理人、控制室操作人员安全培训制度，落实岗前、岗位培训，做到未培训不上岗。指导各校制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练，全面提升师生自防自救能力。通过24小时值班、监控系统全覆盖等措施，构建人防、物防、技防相结合的全方位安全防护体系。
另一方面，持续加强实训实习安全。指导各校规范校内实训管理，严格执行操作规程，落实设备检查、防护佩戴、现场监护等制度，定期开展实训室安全专项排查，重点围绕消防、电路、设备及实训材料进行细致检查，发现问题立行立改。强化校外实习监管，指导各学校对学生赴企业开展实习进行全过程跟踪管理，保障学生校外实习安全。
今年以来，我市技工院校安全形势总体稳定，未发生重大安全责任事故，师生饮食安全和生命财产安全得到有效保障。下一步，我们将指导全市技工院校健全安全管理制度，压紧压实学校安全主体责任，加强安全培训和心理健康教育，配齐安全设施器材，常态化开展安全隐患排查整治，全面筑牢校园安全防线。
这个问题我就回答这些，谢谢。
主持人
感谢黄科长的解答。今天的记者提问环节就进行到这，再次感谢几位发布人对有关工作的介绍和对记者提问的解答。安全生产工作关乎大局、关乎民生、关乎长远，是发展不可逾越的刚性底线。请各媒体积极发挥宣传引导作用，对今天发布会的主题进行充分准确的报道和全面深入的解读，深入开展安全生产普法宣传，引导全社会树牢安全发展理念，守住安全生产底线。
今天的发布会到此结束，谢谢大家。
（图片摄影 吴松林）
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